法律至上原则要求法律在社会生活中具有最高权威。在法律与其他社会规范（如道德、政策、习俗等）发生冲突时，应当（ ）。

法律至上原则的核心在于法律具有最高权威，当法律与其他社会规范冲突时，必须优先适用法律。A、B项违背了法治精神；D项赋予执法者过大的自由裁量权，可能导致人治，违背法律至上原则。C项符合法律至上的要求。