法治思维是指以法治价值和法治精神为导向，运用法律原则、规则和方法思考和处理问题的思维模式。在法治思维的基本内容中，居于核心地位的是（ ）。

法律至上是法治思维的基本内容之一，也是法治思维的核心内容。它要求在国家或社会的所有规范中，法律是地位最高、效力最广、强制力最强的规范。权力制约、程序公正和人权保障虽然也是法治思维的重要内容，但法律至上是其基础和核心。B、C、D项虽属于法治思维范畴，但不是核心地位。