19世纪末20世纪初，西方列强对华侵略由商品输出为主转变为资本输出为主，下列哪一项是这一转变在政治和经济领域的最直接表现？

本题考查列强对华经济侵略方式的转变。1895年《马关条约》允许日本在华设厂，标志着列强对华经济侵略由以商品输出为主转变为以资本输出为主，这是最根本的转变标志。A、C、D项虽然也是列强控制中国的手段，但B项是资本输出合法化的关键节点，直接体现了侵略方式的质变。