列强对中国的政治控制表现为扶植、收买代理人，操纵中国的内政、外交。在《辛丑条约》签订后，清政府完全成为帝国主义统治中国的工具，其标志是

本题考查列强对中国的政治控制。《辛丑条约》规定清政府保证严禁人民参加反帝活动，这表明清政府已经完全屈服于帝国主义，成为“洋人的朝廷”，标志着清政府彻底成为列强统治中国的工具。A、B、D项虽然也是《辛丑条约》的内容，体现了主权的丧失，但C项最直接地体现了清政府政治立场的转变和作为代理人角色的确立。