中央对香港、澳门特别行政区拥有全面管治权，这一制度安排体现了我国宪法精神。下列关于宪法与特别行政区制度关系的表述，错误的是

宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力，基本法是根据宪法制定的，不得违背宪法。A、B、C项表述正确，宪法是特别行政区制度的基础。D项错误，基本法从属于宪法，不能优于宪法，特别行政区必须服从宪法和基本法。