法律至上是指法律在社会规范体系中具有最高的权威和效力。在法律至上中，特别强调规范的普遍适用性和优先适用性。下列关于法律至上含义的理解，正确的有

本题考查法律至上的含义。法律至上要求法律具有最高权威，包括宪法至上（B正确）；要求法律面前人人平等，任何组织和个人不得有超越宪法法律的特权（C正确）；强调法律在国家和社会治理体系中的最高权威（A正确）。D项错误，法律至上并不意味着道德没有约束力，法律与道德相辅相成，法律是道德的底线，道德是法律的基础，二者共同规范社会行为，不能说法律高于道德从而否定道德的约束力。