党的十八大以来，党和国家事业发生历史性变革、取得历史性成就，其根本原因在于形成了以（）为核心的制度体系，为国家长治久安和中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证。

本题考查国家制度和治理体系建设的核心。党的十八大以来，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政，同时坚持依法治国和依规治党有机统一。形成以宪法和党章为核心，涵盖国家法律和党内法规的完备制度体系，是制度建设的根本。选项C和D是制度体系的重要组成部分，但不是核心的统领性文件，故排除。