下列哪项不属于南京国民党政权在覆灭前夕的政治困境？（ ）

本题考查国民党统治末期的政治特征。国民党为了维护大地主大资产阶级利益，并未进行真正的土地改革，反而维护封建土地所有制，导致广大农民反对。A项伪国大的召开使其政治信誉破产；B项镇压民主人士暴露其独裁本质；C项“戡乱”动员加剧了社会动荡。D项所述“实施土地改革”与史实完全相反，国民党并未这样做，因此这不是其困境，而是其未能做到的事，故选D。