发展全过程人民民主，必须健全充满活力的基层群众自治制度。下列措施中，有利于保障人民群众直接行使民主权利的是

本题考查基层群众自治制度的完善。B项错误，过度垂直管理会削弱基层自治；C项错误，减少自治权限违背了发展全过程人民民主的要求；D项错误，基层自治组织负责人应由居民选举产生，而非上级指定；A项正确，完善村（居）民议事会、监事会等制度，拓宽了居民参与公共事务的渠道，有利于保障人民群众直接行使民主权利，落实全过程人民民主。