中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》具有（ ）

《共同纲领》规定了新中国的国体、政体及各项基本政策，在1954年《中华人民共和国宪法》颁布以前，它起到了临时宪法的作用。B项错误，因为它具有最高法律效力；C项错误，它是国家层面的纲领性文件；D项错误，它是国内政治文件。