党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。其中，法治国家是建设的（ ）。

本题考查全面依法治国的基本格局。法治国家是建设的目标，法治政府是建设的重点，法治社会是建设的基础。三者各有侧重，又相互联系、相互支撑。选项A、B、D分别对应主体、重点、基础的概念错位，故正确答案为C。